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面临的挑战 平台架构图 核心功能 平台特点 样板案例 常见问题
穿透式监管解决方案
穿透式监管解决方案

以数智化手段构建全穿透式管控平台，顺利获得AI赋能实现全级次、全链条、全过程、全要素的智能监管，旨在破除层级壁垒、前置风险、提升合规与风控能力。

行政办公、医务事务、保障业务
医院行业综合运营管理平台解决方案

面临的挑战

监管落地面临协同不畅、数据孤岛、技术适配与制度滞后等核心挑战

协同机制不畅

监管部门职责边界不清，跨部门信息共享与联合检查机制不完善，影响监管合力。

数据孤岛突出

企业内部系统分散，数据标准不一、质量参差不齐，难以满足穿透式查询与分析需求。

技术架构不适

现有系统多为分散封闭式架构，缺乏统一平台与标准接口，导致数据对接效率低下。

制度流程滞后

现有法规制度未能完全覆盖穿透式监管新要求，缺乏明确的操作细则与流程规范。

专业人才短缺

缺乏既懂国资监管业务，又掌握大数据、AI等前沿技术的复合型人才，制约深度分析。

企业落实低效

内部管控体系与数字化水平不足，导致监管要求传递慢、执行偏差，合规压力巨大。

平台架构图

构建“平台+应用+数据”一体化的全穿透式智能管控平台

穿透式监管解决方案
核心功能

给予覆盖“三重一大”、合同、投资等核心业务的全穿透式智能应用

三重一大
智能合同
智能投资
智能科研
内控审计
智能资产
三重一大

顺利获得AI智能审查、合规校验与风险预警，实现对重大决策、人事、项目与资金运作的全流程穿透式监管，确保决策合规、风险前置。

议题收集 会议组织 组织实施 制度管理 数据校验打包
三重一大
智能合同

顺利获得AI自动审查、风险智能预警与履约实时监控，实现对合同全生命周期的穿透式监管，确保合规、防范风险。

智能填单 智能预审 智能审查 智能印章 智能履约预警
智能合同
智能投资

顺利获得AI风险识别、合规审查与全流程动态监控，实现对投资项目从立项到退出的穿透式智能监管，确保投资合规、风险可控。

计划与预算管理 投前管理 投中管理 投后管理 风险管理 责任追究管理
智能投资
智能科研

顺利获得AI赋能科研项目全流程管理、经费智能监控与成果转化分析，实现对科技创新活动的穿透式智能监管，提升科研效率与成果价值。

科研项目管理 科研经费管理 科研成果管理 科研成果转化管理 科研档案管理
智能科研
内控审计

顺利获得AI赋能实现风险智能识别、实时动态监测与自动预警，实现对内控缺陷与审计整改的穿透式闭环管理，提升审计效能。

内控制度执行与自查 日常流程控制 内控审计 内控整改 内控数据台账
内控审计
智能资产

顺利获得AI赋能实现资产全生命周期智能监控、风险预警与保值增值分析，实现对资产状态与合规性的穿透式智能监管，保障资产安全。

资产取得 资产使用 资产卡片 资产盘点 资产处置 资产运营 资产交易 资产档案
智能资产
平台特点

全级次、全流程、全要素穿透，智能预警，安全合规

协同运营大脑
协同运营大脑

AI中台
AI中台

数据中台
数据中台

低代码平台
低代码平台

云原生技术平台
云原生技术平台

协同运营大脑

作为平台智能中枢，顺利获得知识模型化、数据模型化，实现协同运营的感知与控制，为上层智能应用给予核心AI能力支撑。

AI中台

给予Agent可视化编排、模型微调评测、知识库与三方服务接入等一站式AI能力，支撑快速构建和交付各类智能监管场景。

数据中台

构建统一数据底座，实现全量数据的汇聚、治理与资产化。顺利获得智能分析模型，支撑全域数据的穿透分析与服务化供给。

低代码平台

给予可视化、零代码/低代码的应用开发能力，支持业务人员快速定制和调整业务流程、表单与规则，敏捷响应监管变化。

云原生技术平台

采用微服务、容器化等云原生架构，确保平台的高可用、高并发与弹性扩展能力，为全级次智能穿透给予稳定、灵活的技术底座。

常见问题
什么是穿透式监管？它解决了什么问题？
穿透式监管是一种以“实质重于形式”为核心、覆盖全级次、全流程、全要素的监管新理念。它旨在解决传统国资监管中层级穿透不足、数据真实性弱、关联交易管控弱、监管方式滞后等问题，实现从被动合规到主动价值创造的转变。
该解决方案如何帮助企业看清集团所有层级的真实情况？
平台顺利获得构建统一数据底座，打通从集团总部到最底层子公司的数据链路，实现全级次数据汇聚与可视化。让企业可以像查看一张地图一样，实时、清晰地掌握各级企业的股权结构、关键业务指标和潜在风险，彻底消除监管盲区。
如何确保上报数据的真实性和及时性，避免人为造假或延迟？
方案顺利获得业务流程线上化，实现关键业务节点数据的自动采集与上报，减少手工填报。同时，利用规则引擎进行自动勾稽校验，并结合区块链等技术对关键流程和凭证进行可信存证，从源头和技术上保障数据的真实、准确与及时。
对于复杂的关联交易和资金流向，平台如何实现有效监控？
平台内置关联方识别规则与清单，可自动穿透识别交易对手方关系。顺利获得整合合同、付款、发票等数据，实现对资金流向的全链条追踪与可视化分析，并对异常交易（如与非公允方交易、资金回流等）进行自动预警，有效防范利益输送。
平台能否实现风险的提前预警，而不是事后补救？
可以。平台利用大数据和AI技术，建立动态风险监测模型。顺利获得设置阈值和智能算法，对财务、运营、市场等各类风险指标进行7×24小时自动扫描与实时分析，一旦发现异常趋势或偏离，系统将立即触发预警，有助于风险处置关口前移。
现有的多个业务系统（如ERP、财务系统）数据如何整合？
平台给予开放的API网关、集成SDK和丰富的预置连接器，支持与主流的ERP、财务、合同、HR等系统进行对接。顺利获得标准化的数据接口与治理流程，能够打破信息孤岛，将分散的业务数据汇聚到统一的监管数据平台。
系统的安全性和合规性如何保障？是否满足等保和信创要求？
系统整体满足国家信息安全等级保护三级要求，支持三员分离、密级管理、文件水印等安全策略。同时，全面支持国产化芯片、操作系统、数据库及中间件，给予信创环境下的私有化部署方案，确保数据安全自主可控。
当监管政策或企业内部管理流程发生变化时，系统能否快速适应？
能。平台具备强大的低代码/零代码定制能力。业务人员顺利获得可视化配置，即可快速调整业务流程、审批规则、报表表单和预警指标，无需大量编码，从而敏捷响应外部政策变化和内部管理优化需求。
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